NRD
In 2022 hebben honderden mensen meegedacht over de toekomst van plangebied Meerstad. Het resultaat daarvan is de Agenda voor de Toekomst en het Wensbeeld voor 2050. De gemeenteraad heeft deze eind 2022 vastgesteld. Omdat de woningnood in Groningen hoog is, willen we zo snel mogelijk starten met de ontwikkeling van de nieuwe gebieden uit deze Agenda. Dat doen we natuurlijk zorgvuldig. Eerst doorlopen we de verplichte procedures. De eerste in de reeks was de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) voor het hele plangebied.
Effecten op planten, mensen en dieren onderzoeken
Welke effecten de ontwikkelingen hebben op planten, mensen en dieren onderzoeken we met de MilieuEffectRapportage (MER). De NRD gaat daaraan vooraf: daarin staat wat er in de MER precies onderzocht wordt en hoe gedetailleerd.
NRD ter inzage
Op 27 juni 2023 heeft het college van burgemeester en wethouders van Groningen het concept van de NRD vastgesteld en besloten dat deze ter inzage gelegd kon worden. Van woensdag 5 juli tot en met 2 augustus 2023 lag deze versie van de NRD ter inzage:
De reacties die op de NRD zijn binnengekomen, zijn beantwoord vanuit de gemeente Groningen. We nemen ze ook mee naar de MER.
Dit gaan we onderzoeken
We hebben breed gekeken naar wat we moeten onderzoeken om inzicht te krijgen in de mogelijke effecten van onze plannen. De afgelopen jaren zijn al veel onderzoeken gedaan, bijvoorbeeld naar de bodem, archeologie, planten en dieren, geluid en waterkwaliteit. Voor een deel kunnen we de resultaten daarvan meenemen naar de MER, voor een deel gaan we ze herhalen of actualiseren omdat er dingen veranderd kunnen zijn. En er komen ook nieuwe onderzoeken en thema’s bij, zoals de klimaatscan en stikstof.
Op basis van deze analyse nemen we in de NRD een lijst op met onderwerpen die we gaan onderzoeken in de MER. In de NRD staat deze lijst:
- Natuur
- Archeologie
- Landschap en cultuurhistorie
- Externe veiligheid
- Bodem
- Water
- Verkeer en vervoer
- Luchtkwaliteit
- Geluid
- Gezondheid
- Duurzaamheid
In de NRD staat per onderwerp welke effecten we precies onderzoeken.
Uitdagingen
Bij de vaststelling van de Agenda voor de Toekomst hebben we de opdracht van de gemeenteraad gekregen om alles financieel, technisch en planologisch verder uit te werken. We zijn gestart met de NRD en hebben getekend en gerekend. We ontdekten dat het Wensbeeld uitdagingen kent, zowel voor de woningbouwopgave als de financiële haalbaarheid. Een mogelijke oplossing daarvoor is meer woningen bouwen (8.000 erbij in plaats van 6.000). Daarom is dit een van de scenario’s die in de NRD is genoemd om te onderzoeken in de MER.
Ondertussen heeft de gemeenteraad van Groningen in november 2023 besloten over het aantal te bouwen woningen en voor wie we deze gaan bouwen. Meer over dat besluit leest u hier: Raad besluit: Meer sociale woningbouw en betaalbare woningen in Meerstad – Meerstad
Verschillende plannen, verschillende effecten
In een MER moeten verschillende, realistische alternatieven worden onderzocht. Uiteraard is het Wensbeeld uit de Agenda voor de Toekomst de basis. We onderzoeken ook wat de effecten zijn als we
- niets meer doen (behalve wat al loopt)
- alleen nog doen wat we in 2005 hadden bedacht (ons oude Masterplan)
- vooral grondgebonden woningen in het hogere segment bouwen
- meer bouwen dan bedacht (8.000 woningen erbij in plaats van 6.000).
Advies Commissie m.e.r.
De Commissie m.e.r. heeft op 24 oktober 2023 een advies uitgebracht naar aanleiding van de NRD. Dat vindt u hier. Wij nemen het advies mee in de verdere procedure.